周公辅佐周成王主要做了以下几件大事：
1. 背景与挑战
西周初期。帝位尚未稳固，外有强邻入侵，内有贵族势力分裂。成王即位后面临诸侯割据、边疆不安及朝廷内部争斗。
a) 外部威胁：夷族与邻国入侵
为什么要先安抚边疆？如何在弱势时保护国家，
成王依赖武庚之力，但仍需更为程序的军事与外交策略。
b) 内部动荡：贵族间的叛乱与分裂
贵族势力如何被整合进统一政权？谁是最具威胁的对手，
管叔、蔡叔、霍叔等兄弟联手发动叛乱，导致朝廷内部不稳。
2. 关键举措与策略
a) 集中军权——“东征平定”行动
如何在有限资源下迅速镇压叛乱？话说回来，谁是关键指挥官？
- # 周公亲自出师东征：
- # 调整兵员结构：
- # 成功击败武庚与夷族联军：
b) 重塑封禅制度——强化天命合法性
如何让百姓认同君主合法性？如何利用宗教仪式巩固统治？其实，
- # 周公主持封禅祭祀。强调天子“受天命”之义，
- # 对各诸侯进行宗法授爵，让他们在宗教层面得到认可。
- # 推行礼制，使日常礼仪成为政治约束工具。
- # 将古代礼法编纂为《尧典》《舜书》并赋予法理意义。
- # 在全国推行统一度量衡及税收标准。
- # 建立官员任职考核制度，使法律得到严格执行。
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# 推行科举考试制度—以德才兼备者为主。
- # 建立学宫—培养士人政治修养。
- # 实行门客制度—将亲信纳入宫廷，提高中央黏合力。
- # 对已被选拔的人才实行晋升机制，使其持续投入。
- # 建立学宫—培养士人政治修养。
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# 开展水利工程—修筑堤坝及灌溉渠道。
- # 推广农具改良技术—提高耕作效率。
- # 制定粮仓管理办法—防止贪污漏粮。
- # 引进外来作物种子，以提高多样化产量。
- # 推广农具改良技术—提高耕作效率。